Humza Yousaf: Das Pfandrückgabesystem könnte gefährdet sein

Der erste Minister sagte gegenüber der BBC, er frage sich, wie Schottlands Einlagenrückgabesystem ohne die Unterstützung der britischen Regierung umgesetzt werden könne.

Humza Yousaf hat an Premierminister Rishi Sunak geschrieben und ihn gebeten, der Einbeziehung von Glasflaschen in das Programm zuzustimmen.

Er hat den Montag als Frist für eine Antwort festgelegt und stimmte zu, dass dies „im Grunde“ ein Ultimatum sei.

Die britische Regierung sagte, die Einlagenrückgabesysteme sollten im gesamten Vereinigten Königreich einheitlich sein.

In seinem Brief an den Premierminister warf Herr Yousaf der britischen Regierung vor, das Einlagenrückgabesystem (DRS) in „große Gefahr“ zu bringen.

Er sagte, die Forderungen hätten „erhebliche Auswirkungen“ auf das Geschäft.

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Der Administrator des schottischen DRS, Circularity Scotland, hat nun die britische und die schottische Regierung aufgefordert, sich an einen Tisch zu setzen, um das Programm umzusetzen.

Die britische Regierung schrieb letzte Woche an die schottische Regierung und gewährte eine teilweise Ausnahme vom Binnenmarktgesetz, die Glasbehälter vom DRS ausschließen würde – das im März nächsten Jahres in Schottland in Kraft treten soll.

Herr Yousaf forderte von der britischen Regierung ein Umdenken und verwies dabei auf die Bedenken einer der größten Brauereien Schottlands.

„Die Entfernung von Glas gefährdet grundsätzlich die Lebensfähigkeit des schottischen DRS und führt zu geringeren Einnahmen für den Systemverwalter“, schrieb er.

„Die Glasentfernung wird auch erhebliche Auswirkungen auf das Geschäft haben.

„Zum Beispiel hat die C&C Group – Eigentümer der Kultmarke Tennent’s – deutlich gemacht, dass die Entscheidung der britischen Regierung, Glas abzuschaffen, Investitionen und Arbeitsplätze gefährdet.“

„Andere schottische Unternehmen haben uns privat ähnliche Bedenken gegenüber geäußert.“

Herr Yousaf sagte später gegenüber BBC Scotland, Tennent habe gesagt, dass der Ausschluss von Glas nicht nur Arbeitsplätze und Investitionen gefährden würde, sondern auch einen Wettbewerbsnachteil für das Unternehmen bedeuten würde.

„Dazu bin ich nicht bereit“, sagte er. „Die schottische Regierung wird dazu nicht bereit sein, und jetzt, wo wir von diesen Unternehmen gehört haben, sage ich dem Premierminister, dass es ganz einfach ist: Sie stimmen zu, Glas in das Programm einzubeziehen, oder ich fürchte, es fällt mir schwer, es zu sehen.“ wie das Programm umgesetzt werden kann, denn ich werde schottischen Unternehmen diesen Nachteil nicht erleiden.“

Herr Yousaf sagte, er hoffe, dass die britische Regierung zuhören und zustimmen würde, der schottischen Regierung die notwendige Ausnahme vom Binnenmarktgesetz zu gewähren.

Der Schritt der britischen Regierung löste einen weiteren Verfassungsstreit zwischen Edinburgh und London aus, wobei der erste Minister in seinem Brief an Herrn Sunak schrieb: „Die Entscheidung hat viel weitreichendere Konsequenzen.“

„Diese Intervention der britischen Regierung zu einem so späten Zeitpunkt zeigt eine erhebliche Erosion der Dezentralisierungsvereinbarung.“

„Ich fordere Sie dringend auf, die in Ihrem Schreiben dargelegten Bedingungen zu widerrufen und einen vollständigen Ausschluss für Schottlands DRS zu gewähren, der gemäß den vom schottischen Parlament in diesem Bereich der übertragenen Zuständigkeit vereinbarten Vorschriften umgesetzt werden muss.

„Ohne dies ist die schottische Regierung nicht bereit, schottischen Unternehmen einen Wettbewerbsnachteil aufgrund der Last-Minute-Forderungen der britischen Regierung zu verschaffen.“

„Es besteht kaum ein Zweifel daran, dass die Maßnahmen Ihrer Regierung die Zukunft von DRS nicht nur in Schottland, sondern auch im Rest des Vereinigten Königreichs in große Gefahr gebracht haben, da das Verbraucher- und Anlegervertrauen geschädigt wurde.“

Es wird immer wahrscheinlicher, dass das Pfandrückgabesystem abgeschafft wird.

Die schottische Regierung möchte, dass das System Glasflaschen, Plastikflaschen und Getränkedosen abdeckt.

Aber die britische Regierung verfügt über ein wirksames Vetorecht – sie muss der schottischen Regierung eine entsprechende Ausnahme vom Binnenmarktgesetz gewähren, das sicherstellen soll, dass es keine Handelshemmnisse innerhalb Großbritanniens gibt.

Die britische Regierung ist lediglich bereit, eine Ausnahme für Plastikflaschen und Getränkedosen anzubieten.

Humza Yousaf hofft, dass die britische Regierung auf Holyrood hören und diese umfassendere Ausnahmeregelung gewähren wird.

Aber es scheint keine Chance zu geben, dass das bis Montag passiert.

Sollte das Vorhaben aufgegeben werden, werden Befürworter der schottischen Regierung argumentieren, dass dies das Ergebnis eines Angriffs auf die Dezentralisierung selbst und die Rechte des schottischen Parlaments sei.

Kritiker werden jedoch sagen, dass das Problem vorhersehbar gewesen sei.

Eine weitere an das System gestellte Bedingung war die Gewährleistung der „Interoperabilität“ zwischen dem schottischen System und dem erwarteten englischen DRS, das im Oktober 2025 eingeführt werden soll.

Der erste Minister räumte ein, dass es „wünschenswert“ sei, dass die Systeme soweit wie möglich zusammenarbeiten könnten, fügte aber hinzu, dass die britische Regierung „nicht in der Lage sei, die operativen Details bereitzustellen, die für die Interoperabilität der Systeme erforderlich seien“, da sie sich in einem solchen Zustand befinde frühen Zeitpunkt.

„Unternehmen brauchen Gewissheit, und zwar jetzt – und nicht erst in zwei Jahren, wenn das britische Regierungsprogramm möglicherweise, hoffentlich, startet“, fügte er hinzu.

„Die britische Regierung hat die Klarheit und Sicherheit, die uns die Unternehmen einhellig mitteilen, erheblich untergraben.“

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Herr Yousaf wies auch darauf hin, dass die britische Regierung beabsichtigt hatte, Glas von 2019 bis März 2022 in das englische DRS aufzunehmen – zwei Jahre nach der Verabschiedung der Vorschriften durch das schottische Parlament.

„Auf dieser Grundlage haben wir unser Vorhaben geplant“, sagte er.

Der erste Minister fügte hinzu, dass die britische Regierung erst im Januar 2023 bestätigt habe, dass es Sache der dezentralen Regierungen sei, über den Umfang ihres DRS zu entscheiden.

„Die erklärte Absicht der walisischen Regierung bestand darin, Glas in ihr DRS aufzunehmen, was bedeutet, dass das englische System nicht mit der Gestaltung anderer britischer Systeme übereinstimmt“, sagte Herr Yousaf.

Der erste Minister bat Downing Street um eine Antwort bis Montag, damit das Thema am nächsten Tag im schottischen Kabinett besprochen und Holyrood auf den neuesten Stand gebracht werden konnte.

Das Schottland-Büro sagte, es werde zu gegebener Zeit auf den Brief des ersten Ministers antworten, und eine Sprecherin fügte hinzu: „Die Regierung setzt sich weiterhin unerschütterlich dafür ein, die Umwelt zu verbessern und gleichzeitig den britischen Binnenmarkt zu wahren.“

„Die Getränkeindustrie hat Bedenken geäußert, dass das DRS der schottischen Regierung von den Plänen im Rest des Vereinigten Königreichs abweicht, was dazu führte, dass die schottische Regierung ihr System Anfang des Jahres überprüfte und pausierte.“

„Wir haben auf diese Bedenken gehört und deshalb dem Antrag der schottischen Regierung nach einem vorübergehenden und begrenzten Ausschluss vom britischen Binnenmarkt (UKIM) zugestimmt, um sicherzustellen, dass das System der schottischen Regierung mit den geplanten Systemen für den Rest des Vereinigten Königreichs übereinstimmt.“ "

Die Sprecherin fügte hinzu: „Einlagenrückgabesysteme müssen im gesamten Vereinigten Königreich einheitlich sein, und dies ist der beste Weg, ein einfaches und wirksames System bereitzustellen.“

„Ein System mit den gleichen Regeln für das gesamte Vereinigte Königreich wird die Recycling-Sammelquoten erhöhen und den Müll reduzieren – außerdem werden Störungen in der Getränkeindustrie minimiert und die Verbraucher werden einfacher.“

Ein Sprecher des schottischen DRS-Verwalters sagte: „Circularity Scotland, unsere Mitglieder sowie Geschäfts- und Industriepartner haben rund 300 Millionen Pfund in die Entwicklung eines Einlagenrückgabesystems investiert und dies ohne Kosten für den Steuerzahler.“

„Dieses Programm wird im März 2024 startbereit sein und eine Plattform für ein erweitertes und interoperables pan-UK-System sein.“

„Wir fordern beide Regierungen dringend auf, sich dringend an einen Tisch zu setzen und einen Weg für integrierte und harmonisierte Einlagenrückgabesysteme im gesamten Vereinigten Königreich zu finden.“

„Ohne diese Vereinbarung werden Investitionen und das Vertrauen der Öffentlichkeit ernsthaft geschädigt, was die Glaubwürdigkeit von Investitionen in künftige große Umweltprojekte gefährdet.“

Der schottische konservative MSP Maurice Golden sagte: „Dieses Ultimatum zu stellen ist ein zynischer und transparenter Versuch, einen Verfassungsstreit zu schüren, um die Aufmerksamkeit von einer weiteren sich auflösenden SNP-Grünen-Politik abzulenken.“

„Die Realität ist, dass DRS von Anfang an ein völliges Durcheinander war – und nationalistische Minister erst in allerletzter Minute eine Ausnahmegenehmigung für das Binnenmarktgesetz beantragt haben.“

„Einzelhändler haben kein Vertrauen, dass die SNP-Grünen das effiziente Recyclingsystem liefern können, das wir uns alle wünschen.“